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OHSAS45001职业健康认证

职业健康安全管理体系专项四---危险源辨识及风险和机遇的评价

ISO 45001:2018 职业健康安全管理体系中6.1.2 危险源辨识、风险和机遇的评价是职业健康安全管理的前置环节，其本质是要求：组织建立系统化的机制，全面识别潜在安全隐患、科学评估风险等级、深挖安全管理机遇，为后续风险管控和绩效提升奠定基础。6.1.2的框架为：

以下从条款核心要素、实施要求和关键注意事项三方面展开解读：

一、条款核心要素及内涵

1、危险源辨识：

这是条款的基础，要求组织全面识别所有与自身活动、产品、服务相关的危险源，需覆盖全场景、全对象、全状态：

全场景：包括常规活动（如:生产线日常作业）、非常规活动（如:设备大修、临时加班）、相关方活动（如:外包施工队进厂作业、供应商送货装卸等）；

全对象：涵盖物理性危险源（如：机械伤害、噪声、高空坠落、车间地面油污），化学性危险源（如：有毒气体、腐蚀性液体、焊接产生的烟尘），生物性危险源（如：病菌、有害微生物），心理与生理性危险源（如：过度疲劳、精神紧张、职业倦怠、两班倒员工的疲劳作业等），行为性危险源（如：违章操作、违规指挥、新员工未持证操作特种设备），其他情况（如：各类变更（组织架构调整、生产工艺改进、设备更新、体系文件修订等）、信息系统故障导致的安全监控失效）等所有类型的危险源；

全状态：既要识别正常运行状态，也要识别异常状态（如：设备故障、物料泄漏）和紧急状态（如：火灾、爆炸、有毒物质大量泄漏）。

形成《危险源辨识清单》，明确每个危险源的所在岗位、关联活动、存在状态（常规 / 非常规），为后续风险评价提供基础。

2、职业健康安全风险评价

风险评价需结合可能性（危险事件发生的概率）和后果严重性（对人员健康安全造成的伤害程度，如：轻伤、重伤、死亡、职业病等），建立分级标准（如高、中、低风险），明确风险管控优先级。评价过程需确保客观性，可采用定性（如：风险矩阵法：通过可能性和后果严重程度确定风险等级）或定量（如：统计分析、概率计算；LEC法，通过发生事故的可能性L、暴露于危险环境的频繁程度E、事故后果的严重程度C计算风险值）方法，且评价结果需形成可追溯的记录。

其他管理体系风险，主要包括：体系文件不符合实际、资源投入不足、人员能力不足、相关方管理失控的风险、合规性跟踪不及时的风险、体系运行监督缺失的风险等。

制定风险评价准则：当“发生概率≥中等且后果为重伤 / 死亡 / 职业病，或违反法规要求的风险，判定为不可接受风险”，明确《不可接受风险的清单》、优先级，制定相应的应对措施。

3、职业健康安全机遇评价

这是 ISO 45001 的特色要求，强调从风险管控中挖掘提升安全绩效的机遇。机遇可分为两类：

直接关联机遇：如通过消除某一高风险危险源（如：替换有毒原料），同时降低职业病发生率、减少环保处罚风险；

间接延伸机遇：如通过优化安全操作流程，提升生产效率；通过引入智能安全监控设备，完善安全管理体系，增强企业社会公信力。

其他管理体系机遇，主要包括：体系文件优化机遇、资源整合与技术升级机遇、人员能力提升机遇、相关方协同管理机遇、合规性管理升级机遇、员工参与机制收集更多改进建议机遇等。

二、条款实施的核心要求

实施流程：

实施要点：

1、全员参与：

危险源辨识不能仅由安全管理部门单独完成，需组织一线员工、技术人员、基层管理者、相关方（如：外包单位）共同参与，确保识别的全面性和准确性。

2、动态更新：

当组织的活动、工艺、设备、人员、法律法规发生变化时（如：新增生产线、更换原材料、员工岗位调整），需及时重新辨识和评价危险源，避免因环境变化导致风险失控。

3、结合合规义务：

辨识和评价过程需以法律法规、标准规范等合规义务为依据，确保识别的风险覆盖合规要求，例如：依据《职业病防治法》识别职业病危害因素，依据《特种设备安全法》识别特种设备相关危险源。

点击次数：4 更新时间：2025-12-16 12:49:20 【打印此页】【关闭】

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