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什么是OHSAS18001认证? OHSAS18000全 名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。OHSAS之所以发展,主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时,如何 取舍之问题:以及取代知名度较高之BS8800(仅为指导纲要,而非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。客户常因上述征结未能理清,而采观望态度。其 实大家都明了安卫管理系统之建置乃刻不容缓之事,其较诸品质及环境管理系统之建置,虽少了生意导向之诱因,却多了尊重员工生命财产这形象。为了解决上述征 结,各大验证机构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫管理系统标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共 同发展出OHSAS18000。OHSAS18001规范之架构与ISO14001一致,亦循PDCA持续改善模式设计,而OHSAS18002实施指导纲要之内容则多所参考ISA2000。 职业安全卫生管理体系是国际上继ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准后世界各国关注的又一管理标准。美国、英国、澳大利亚、日本等国家正在实施职业安全卫生管理体系。目前,许多国家和地区都依据ISO9001、ISO14001和管理模式制定了相应的职业安全卫生管理体系标准。如英国的BS8800、亚太地区职业安全卫生组织ASOSHO的AP1000以及欧盟的OHSAS18001等 管理体系标准。其目的均是依据近代管理科学理论制定的管理标准来规范企业的职业安全卫生管理行为,促进企业建立现代企业制度,预防为主,控制事故的发生, 保障劳动者的安全与健康。为了有效推动我国职业安全卫生管理工作,提高企业职业安全卫生管理水平,降低安全卫生风险因素及相关费用,降低生产成本,并使企 业管理模式符合国际通行的惯例,促进国际贸易及提高我国企业的综合形象,以此加强其在市场上的竞争力,我国已开始全面推广实施职业安全卫生管理体系工作, 并依据OHSAS/SD18001职业安全卫生管理体系标准,国家经贸委颁发了"关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知"。已有许多合资企业及知名 大企业掌握时机,开始积极地投入到这项工作中。 一、世界发达国家各自建立标准 1996年 英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》 1996年 美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件 1997年 澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案 日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业安全卫生管理体系导则》 挪威船级社(DNV)制订了《职业安全卫生管理体系认证标准》 1999年 英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)瑞士通用验证集团(SGS GROUP)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列 (OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、OHSAS18002《职业安全卫生管理体系——OHSAS18001实 施指南》。 1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》(内容与OHSAS18000基本相一致,简称:OSHMS) 2001年11月12日中国国家质量监督检验检疫总局发布了《职业健康安全管理体系 规范》(简称:OHSMS),GF 2002RH 1月1日实施。 二、OHSAS的国际化情况: ISO/TC176——87年发布ISO9000标准 ISO/TC207——96年发布ISO14000标准 ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 1996年9月5日—6日召开专门会议,44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加,未达成一致。 1997年1月又召开了技术工作委员会(TMB)会议,会议决定职业安全卫生暂不发布国际标准。 因此,目前职业安全卫生没有国际标准,各组织可选择相应标准进行贯标。 一、职业安全卫生标准一体化思想 1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易,应尽量采用国际标准”。 2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于评估 二、我国发展职业安全卫生的条件 1、有多年的安全管理系统经验,各企业均有相应的方针、目标各种安全制度 2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验 3、我国新的安全法规出台,如职业安全卫生法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础 4、我国有一大批职业安全卫生科研检测机构和专业技术人员,能够承担OHSAS的技术评估。 三、职业安全卫生管理体系的作用 1、通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益 2、改善作业条件,提高劳动者身心健康,提高劳动效率 3、职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用,提高成本 4、增强企业社会影响力,扩大市场
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